2022年9月16日,昆明市政府公開(kāi)發(fā)布《昆明市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),其中明確:“十四五”期間,構(gòu)建“一核三區(qū)”的科技創(chuàng)新空間格局,完成高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域性國(guó)際科創(chuàng)中心、加強(qiáng)創(chuàng)新主體建設(shè)、促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移成果轉(zhuǎn)化等7項(xiàng)任務(wù),到2025年,基本建成具有較強(qiáng)影響力的區(qū)域性國(guó)際科技創(chuàng)新中心。
構(gòu)建“一核三區(qū)”的科技創(chuàng)新空間格局
在空間布局方面,《規(guī)劃》提出:立足云南、面向全國(guó)、輻射南亞?wèn)|南亞,以“核心引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、輻射擴(kuò)散”為主要思路,構(gòu)建“一核三區(qū)”的科技創(chuàng)新空間格局,即科技創(chuàng)新核心、科技創(chuàng)新示范區(qū)、科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)。
科技創(chuàng)新核心:包括五華區(qū)、盤(pán)龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、晉寧區(qū)以及滇中新區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū),形成以“6+3”為主體的科技創(chuàng)新核心區(qū)。
科技創(chuàng)新示范區(qū)(安寧市、嵩明縣、富民縣、宜良縣、石林縣、祿勸縣、東川區(qū)、尋甸縣):圍繞各縣(市)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)昆明市及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科技成果、實(shí)用技術(shù)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、試驗(yàn)示范和應(yīng)用推廣,結(jié)合“一縣一業(yè)”“一村一品”推進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣,推進(jìn)工業(yè)高端化、信息化、綠色化發(fā)展,推進(jìn)科技在鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境治理、康養(yǎng)休閑、文化旅游等領(lǐng)域的融合應(yīng)用。打通科技與產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)合的“最后一公里”,打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣的示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)。
科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū):鏈接國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,發(fā)揮昆明區(qū)位優(yōu)勢(shì)和開(kāi)放優(yōu)勢(shì),以打造國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源與南亞?wèn)|南亞、金磚國(guó)家對(duì)接的科技橋梁、科創(chuàng)資源流通的通道為目標(biāo),依托上??萍紕?chuàng)新中心(金磚國(guó)家合作伙伴)、廈門(mén)金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地等國(guó)際合作樞紐關(guān)聯(lián)城市,建立常態(tài)化科技合作機(jī)制,主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)四大創(chuàng)新圈。
提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心、涵蓋信息及芯片等六大產(chǎn)業(yè)
在高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域性國(guó)際科創(chuàng)中心方面,《規(guī)劃》提出:圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)和文化引領(lǐng)功能的提升,進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚、平臺(tái)組織優(yōu)化、開(kāi)放合作深入與帶動(dòng)輻射擴(kuò)大,打造高水平區(qū)域性國(guó)際科技創(chuàng)新中心。
區(qū)域性國(guó)際科創(chuàng)中心六大建設(shè)任務(wù)分別是:重大科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、面向南亞?wèn)|南亞的科技創(chuàng)新合作示范區(qū)建設(shè)、科教融合示范區(qū)建設(shè)、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、人才柔性集聚地建設(shè)。
重點(diǎn)專項(xiàng)是實(shí)施六大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心提升工程,即信息及芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心、生命科學(xué)與大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心、特色農(nóng)業(yè)與特色資源創(chuàng)新研發(fā)中心、智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心、新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心、新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心,包括云南綠色能源產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。
實(shí)施科技服務(wù)業(yè)提升工程、建設(shè)昆明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心
在加強(qiáng)創(chuàng)新主體建設(shè)方面,構(gòu)建以“科技型中小企業(yè)—高企—規(guī)上高企—領(lǐng)軍企業(yè)和上市企業(yè)”為重點(diǎn)的梯次培育體系,量質(zhì)并舉壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群。到2025年,力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)3000家,培育3至5家創(chuàng)新型企業(yè)上市,獨(dú)角獸企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。實(shí)施中小微科技企業(yè)苗圃培育行動(dòng)、高成長(zhǎng)型企業(yè)遴選提質(zhì)、領(lǐng)軍企業(yè)專項(xiàng)扶持。激發(fā)高校院所創(chuàng)新活力。
在促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移成果轉(zhuǎn)化方面,打造新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)發(fā)展示范區(qū)。建設(shè)昆明(國(guó)際)技術(shù)交易市場(chǎng),加快推進(jìn)14個(gè)縣域科技成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè),打造“一縣一品”“一縣一業(yè)”縣域示范網(wǎng)絡(luò),形成“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”發(fā)展模式,推進(jìn)“科研+種養(yǎng)+加工+流通”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
《規(guī)劃》提出:實(shí)施科技服務(wù)業(yè)提升工程。其中,支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)?;l(fā)展,打造3至5家大型科技服務(wù)企業(yè);支持五華科技產(chǎn)業(yè)園、昆明云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(呈貢信息產(chǎn)業(yè)園)區(qū)、云南滇創(chuàng)季官產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)開(kāi)展科技服務(wù)業(yè)試點(diǎn),打造環(huán)“呈貢科教創(chuàng)新城”“盤(pán)龍生物科技小鎮(zhèn)”“五華一二一大街+學(xué)府路”和“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)科創(chuàng)特區(qū)”等科技服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展片區(qū)。
提升科技金融服務(wù)水平,推進(jìn)“昆明科技金融(建行)示范支行”發(fā)展,通過(guò)“昆明市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”,吸引社會(huì)資本,對(duì)投資機(jī)構(gòu)向科技企業(yè)的種子期和初創(chuàng)期完成投資的,給予投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范提升工程。建設(shè)昆明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣、區(qū),依托昆明國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè),圍繞生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,提高五華、盤(pán)龍、官渡、西山、呈貢等縣(區(qū))企業(yè)自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)高價(jià)值專利輸出質(zhì)量提升,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,著力突破共性關(guān)鍵技術(shù),加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。具體是:實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)載體提升工程,打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)揮高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、五華科技產(chǎn)業(yè)園等載體作用,培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。高新區(qū)發(fā)展生物醫(yī)藥、稀貴金屬新材料、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè);經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展高端裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè);五華科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥和大健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài);昆明云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(呈貢信息產(chǎn)業(yè)園區(qū))發(fā)展芯片設(shè)計(jì)及制造、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。打造科技型樓宇,培育發(fā)展以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大健康、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的特色樓宇。
促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),包括圍繞煙草、冶金、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用,淘汰落后工藝和裝備。圍繞“美麗云花”“綠色云茶”“特色云果”“有機(jī)云菜”,建設(shè)昆明高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)“一縣一業(yè)”,打造世界一流“綠色食品牌”,支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展。